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在广西13家自治区直属国有林场中，南宁树木园“个头最小”，国有林地面积只有区区5.8万亩，大致相当于“同门兄弟”的1/10，素有“袖珍林场”之称。

20年间，这家林场发生了令人难以想象的巨变：经营林地面积在园外扩张了60万亩，体量增加10倍以上；木材采伐量从6000立方米/年提高到60多万立方米/年，产出剧增100倍以上，等同于一个邻省木材产量的1/5；森林蓄积量从28万立方米增长至480万立方米，增长了16倍；单位资产总额从1.3亿元跃升至32.6亿元，增长了24倍；连续15年蝉联自治区直属国有林场年度考核前三甲，经济效益、综合实力稳居全区国有林场前列。

“袖珍林场”长成了“绿色巨人”，这样看似不可思议的巨变，究竟是怎么发生的？

▲“林下种、林中养、林边酿、林间游”，以梅花鹿为主题的林下经济综合体，以一二三产完美融合的全新模式，在鹿呦山迅速成长，正待一鸣惊人。

小则思大 园外扩张“一生十”

南宁树木园还有一块广为人知的牌子——南宁良凤江国家森林公园，是1992年获得的广西首座国家森林公园。乘此东风，1994年公园大规模投资建设太空城、神话宫、激战城等游乐场所，把兴园富园的愿景寄托于旅游产业，寄托于良凤江地处首府近郊之地利。

没想到事与愿违，由于旅游开发定位与当时消费水平不符等原因，良凤江国家森林公园旅游投入无法获得相应回报，投资形成的负债变成了沉重包袱。“我们这个好几百人的单位，那时穷到银行账户余额不足10万元。”回忆当年窘况，南宁树木园副主任黄平升不禁叹息。

痛定思痛，回归本源。南宁树木园重新审视自我：作为国有林场，营林是主业，林地是根基。然而，这家“袖珍林场”，可怜巴巴的5.8万亩国有林地中，近半属于以森林公园为主体的生态公益林，加上科研、苗圃、贮木场用地，以及长期外租林地、职工自营林地，园里能够支配的商品林地不足1万亩，要解决数百职工的生计，真是谈何容易!

怎么办？园外租地，另辟新天。2003年，南宁树木园决定走出去，通过对外扩张林地面积的方式谋求发展出路。面对囊中羞涩的困境，南宁树木园动员职工全员贷款，每人2万元，然后集中使用，成为了对外造林第一笔启动资金。不过，区区千万元的“集资”，解决不了多大问题。

自强者天助之。恰逢其时，世界银行贷款项目来了，旨在鼓励速生丰产用材林基地建设。当时的国家林业局为此成立专门管理机构大力推进，广西林业部门一马当先抢抓机遇，南宁树木园更似久旱逢雨积极争取，捷足先登园外租地大种速丰林；从当初20万元贷款都贷不到，到如今20亿元规模的贷款都不成什么问题了。

▲20年间，南宁树木园经营林地面积在园外扩张了60万亩，体量增加10倍以上。

20年下来，南宁树木园园外租地规模达到60万亩，相当于园内林地10倍以上；人均拥有商品林地从30亩左右猛增到约1500亩，相当于之前的50倍。

穷则思变 营林改革“一变百”

南宁树木园所租之地，约3/4在区内，1/4在广东，普遍是无村落不通路的荒山野岭，租期一般20年左右，种植速丰林可以采伐三四轮以上。

跟集中连片、距离适中的园内林地完全不同，园外林地既分散又遥远，情况千差万别，怎样经营，如何管理？南宁树木园率先推行营林管护承包，一种类似“家庭联产承包责任制”的办法——即职工自愿报名、平等竞争；单位负责提供种苗、肥料、农药和技术、器具、车辆等，承包者领取基本薪水负责速丰林一个轮伐期的全周期管护，林木采伐后实行利润分成，单位和个人利益共享，风险同担，合作双赢。

近年来，南宁树木园还启动了营林提质增效7年行动，从改革体制机制入手，先后推行机关人员下基层“三同”、追施冬肥、低效林改造、“一地一策”精细化管理等措施，不断探索森林高质量发展、高效益经营的新路。

▲南宁树木园干部职工走出良凤江森林公园，远赴渺无人烟的高山矮岭，住山洞，睡工棚，吃野餐，行险路……成了四季常态，成为单位“时尚”。

配合营林承包管护新模式，南宁树木园领导也实行分片包干责任制，同时要求技术人员、机关干部下沉园外营林工地，跟民工同吃、同住、同劳动，对造林、施肥、除草等各个环节现场发现问题，一线解决问题。

“现场发现、一线解决问题，特别对路。比如说，现场搞清楚地力、土壤和历年风灾、病虫害等不同情况，造林前就可以适地适树选用适当品种。有些民工为了省力省事，可能会山脚林木超量多施肥，山顶林木又偷工减料少施肥；而有人现场指导、一线监督，就不会发生这样的事。”南宁树木园林政科科长罗生照举例很接地气。

“三同”大动员，干部职工走出良凤江森林公园，远赴渺无人烟的高山矮岭，住山洞，睡工棚，吃野餐，行险路……成了四季常态，成为单位“时尚”。

“树木园朋友间总喜欢撩起彼此裤脚，比一比小腿肚子上的伤疤。”看见闻者一脸迷惑，南宁树木园林业研究中心副主任黄松殿笑着解释：“园外工地坡陡无路，上山下山全靠摩托，骑车摔倒是家常便饭，小腿常会被摩托车压住，留下排气管烫伤的疤痕。”

苦干实干不会白费，体制机制改出效益。近6年的统计数据表明，承包管护的园外林地比承包管护前平均增产2.28立方米；全园木材采伐量比20年前剧增100倍以上，每年从园外创造利润数千万元，成为第一经济支柱。营林承包管护还使单位聘人薪金节省一半开支，职工的总收入反而大幅度增加。

▲在广西鹿呦山生态养殖有限责任公司，梅花鹿产品琳琅满目。公司已开发鹿酒、鹿上鲜、鹿珍宝、鹿时韵四大系列，共计40多种产品。谢彩文摄

同时，园外租地造林从根本上改变了当地经济面貌。20年前荒山租金每年3元左右，现在最高涨到了200元。南宁树木园每1000亩林地配套修建10公里林区道路，还兼顾到接通村民的耕地，使得丢荒多年的田地再现生机。20年来园外累计铺设林区道路6000公里，每年还固定投入600万元用于路基稳固等日常维护。“多修路，快致富”，交通条件改观使得当地乡村生产生活面貌一新。国有林场造林到什么地方，营林技术、良种良法就带到什么地方，植树造林热潮就会在什么地方兴起。南宁树木园在园外每年提供工作岗位约5000个，相当于园内职工人数10倍之多，林区农户除地租收入外，人均年增劳务收入2万元。

绿色巨人 今朝再造“五壮美”

在南宁树木园，人们津津乐道一件事：2024年园里缺人岗位招聘13名工作人员，结果近700人报名应聘。而20年前，大学毕业生都不愿意来这个穷单位，来了的巴不得早点离开。

如今，南宁良凤江国家森林公园也重振雄风，正在加紧建设的鹿呦山林下经济创新发展区存栏千头梅花鹿，成为“北鹿南养”的成功典范。森林公园以中国南方规模最大的人工饲养梅花鹿群为主导，实行人工圈养与仿自然放养相结合，林中引来地下矿泉水供鹿群饮用，林下种草种菜种玉米和采集树叶获取青饲料，林下种植中草药按不同配方添加进饲料发酵增加保健防病功能，林间建设酿酒厂生产鹿系列保健酒，同时开展赏鹿喂鹿等文旅研学活动……“林下种、林中养、林边酿、林间游”，以梅花鹿为主题的林下经济综合体，以一二三产完美融合的全新模式，在鹿呦山迅速成长，正待一鸣惊人。

“一头成年公鹿每年采收的鹿茸价值1万多元，一根完整鹿鞭泡制的5升特制珍藏酒也是价值1万多元。”鹿呦山养鹿场技术负责人刘铠宇自豪地介绍。

“今年鹿场繁育成活200多头小鹿，今后还会不断增加。”广西鹿呦山生态养殖有限责任公司总经理龙波兴奋地表示，“按照园领导的战略布局，经过三五年努力，梅花鹿产业一定会继园外造林之后，发展成为新的经济支柱。”

推行营林承包管护新机制之初，南宁树木园提出鼓舞士气“四愿景”——经过若干年努力，让参与管护承包的职工每人拥有“一片林子、一本折子、一辆车子、一套房子”。

“今天，这四个愿景可以说已经实现，甚至超额实现了。”回首往事颇感欣慰，展望前程更添信心，南宁树木园主任余注光说，“在新的起点上，我们要按照一产强园、三产富园的工作思路，奋力建设‘壮美树木园’——实现森林资源壮、生态环境美，产业经济壮、幸福生活美，经营管理壮、干事创业美，基础设施壮、场容场貌美，政治建设壮、风清气正美。”（文/刘多敏 谢彩文 陈天颖 广西日报记者 曹丽媛）